城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力越来越大，这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决。

2、城市经济稳健增长的需要

要实现国民经济持续健康的发展及社会总需求的稳健增长，从根本上讲是供给的增长，产业结构调整是为了实现结构性供给的增加，智慧城管产业结构的调整是实现中国经济持续、稳定发展的必然选择。智慧城市则可以通过技术手段的引入，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制（如智慧产业园、企业云服务、智慧物流、智慧金融等)，整合不同行业之间的协同机制（如智慧交通和智慧城管等)，提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整。

3、转变城市管理模式的需要

城市发展必须适应工业化特别是后工业化时代人们生活方式的改变。随着城市规模日益扩大、流动人口增加、交通状况越来越复杂，传统的管理模式已难以胜任。城市必须利用新一代信息技术建立实时更新的控制和协调系统，实现智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致，达到现代人宜居的目标（如智慧教育、智慧医疗、智慧社区等)。国外的经验表明，城市的高宜居性，是稳住和吸引高智能人才的重要条件之一。

4、保障城市公共安全的需要

智慧城市可以在第一时间快速感知突发性事件，通过其智能化的调控能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有效性与及时性，智慧城管实现不同行业和区域的协同和应对能力。可以通过其“学习”能力，不断提高处理应急事件和突发性事件的水平，使应急预案程序化、智能化（如智慧警务、应急指挥等)。